La mobilité est au centre de la vie des citoyennes et citoyens de l’Europe et de l’économie européenne. La politique de transport a pour objectif de placer les citoyens au centre de l’intérêt et de leur garantir, entre autres, un niveau de sécurité élevé.
L’infrastructure de transport traversant l’espace alpin joue un rôle important dans la réalisation du marché intérieur et de la mise en place d’un réseau transeuropéen efficace.
Dans l’espace alpin, il est nécessaire de procéder à un développement équilibré des différents modes de transport, tout en prenant en considération les spécificités de cet espace, surtout l’équilibre fragile entre l’économie, la société, les personnes et leur environnement naturel.
Les risques du transport routier dans les tunnels alpins s’accroissent et nécessitent des efforts supplémentaires, afin de contrecarrer les accidents, très préoccupants, dans les tunnels.
Dans le domaine du transport de marchandises à longue distance et à travers des espaces montagneux, les services ferroviaires proposés à un niveau de qualité élevé, sont d´un avantage incontesté.
Afin d´assurer la durabilité et la sécurité du transport de marchandises sur la route dans des régions difficiles sur le plan écologique (espace alpin), ainsi que sur le plan de l´ingénierie du trafic (tunnels, trajets montagneux), il faut prendre toutes les mesures nécessaires, en même temps qu´il faut stimuler le transfert à des modes de transport moins nocifs, surtout un transfert au rail, ce qui aura des effets positifs et sur l’environnement et sur l’économie.
Étant donné qu’une amélioration du trafic dans l’espace alpin contribue à un développement durable, objectif soutenu par le Conseil de Göteborg en juin 2001, certaines décisions volontaristes et coordonnées ayant des effets à court, moyen et long terme, s’imposent. Ces mesures sont décrites dans le Livre Blanc sur « La politique européenne des transports à l'horizon 2010: l'heure des choix ».
(Extrait du préambule de la Déclaration de Zurich)